Известно, что Россия обычно модернизируется сверху, а не снизу. И в сфере образования, включая информационно-библиотечное обеспечение образования, происходит не иначе. Интерес к электронным образовательным ресурсам обязан инициативе сверху: подписка к зарубежным ресурсам долгое время финансировалась централизованно, развитие отечественных электронных ресурсов обязано внедрению во ФГОСы положения о необходимости использования в учебном процессе Электронно-библиотечных систем.